Povertà in VDA. Nota introduttiva Novembre 2016

42 Nota metodologica ed Appendice Poiché non è ancora disponibile un’unica misura universalmente riconosciuta e capace di sintetizzare le diverse definizioni di povertà, si deve scegliere un insieme di indicatori che si possono calcolare sulla base dei dati disponibili. Questa considerazione è ancora più stringente nel caso si debba considerare la situazione a livello regionale, in questo caso infatti molti dati non sono disponibili o non sono frequentemente aggiornati. Di seguito si elencano i diversi indicatori utilizzati in questo lavoro per l’esame della povertà e della diseguaglianza insieme con le rispettive definizioni. Soglia di povertà La scelta del livello del reddito al di sotto del quale un individuo è considerato povero assume una importanza determinante nel calcolo degli indici di diffusione e di intensità (si veda oltre). Per quanto riguarda la misura della povertà relativa si possono prendere a riferimento due impostazioni principali: 1) Fissare la soglia ad un certo livello di spesa (ISTAT). 2) Fissare la soglia al reddito medio o mediano o loro multipli (Eurostat, OCSE). In questo lavoro si adotta questo secondo approccio e si considerano poveri gli individui con un reddito pari od inferiore alla soglia così calcolata:  Soglia di povertà standard (SPS) È posta pari al 60% del reddito disponibile regionale annuale pro capite a prezzi correnti.  Soglia di povertà estrema o severa (SPE) È posta pari all’80% della SPS.  Soglia di rischio povertà (SRP) È posta pari al 120% della SPS. Indicatore HCR – Headcount Ratio Si tratta di un indice di diffusione che misura la povertà rapportando il numero di individui il cui reddito è inferiore o uguale alla soglia di povertà al numero totale di individui considerati. Indicatore IGR – Income Gap Ratio È un indice di intensità della povertà ed è definito dal rapporto tra il poverty gap complessivo ed il numero degli individui poveri (con reddito uguale od inferiore alla soglia di povertà) moltiplicato per la soglia di povertà. Il poverty gap è la somma per tutti gli individui n della differenza tra la soglia di povertà ed il reddito dell’i-esimo individuo. L’IGR varia tra 0 ed 1 quando rispettivamente nessun individuo ha un reddito inferiore alla soglia di povertà e tutti gli individui poveri hanno un reddito nullo. Indicatore HCR(IGR) L’indice di diffusione (HCR) non fornisce indicazioni sull’intensità della povertà; viceversa l’indice di intensità (IGR) non tiene conto del numero assoluto degli individui poveri. L’indicatore HCR(IGR) permette di sintetizzare le informazioni riguardanti l’intensità e la diffusione della povertà e varia tra 0 (quando il poverty gap complessivo è pari a zero) ed HCR (quando il poverty gap complessivo è esattamente pari alla soglia di povertà).