Analisi della domanda Sociale 31/07/2011

2 PREMESSA L’analisi dei bisogni e delle condizioni sociali della popolazione rappresenta il momento fondamentale per la definizione degli obiettivi dell’azione sindacale, specie per quanto riguarda la contrattazione sociale. Obiettivo prioritario di questo studio è costituire un quadro conoscitivo sufficiente circa le principali caratteristiche della popolazione in Valle d’Aosta. A tale scopo, abbiamo accordato la preferenza a indicatori sociali per la cui costruzione possono essere utilizzati dati provenienti da fonti statistiche ufficiali o già raccolti per altri scopi (cioè dati secondari) e dati da rilevare direttamente presso enti (Comuni, Camere di Commercio, ecc.) con competenze amministrative e gestionali nelle materie che attengono ai fenomeni considerati. Abbiamo utilizzato informazioni e valori numerici rielaborati, ricorrendo in larga misura ad indicatori oggettivi - cioè a quelle misure che, sotto forma di rapporti percentuali, indici o tassi, facilitano enormemente la lettura e la comprensione dei dati - per accrescere le informazioni sugli aspetti fondamentali delle comunità locali, in modo particolare sullo stato delle condizioni sociali. In particolare, gli indicatori sociali consentono di monitorare, attraverso l’aggiornamento periodico, l’andamento di alcuni fenomeni riferibili allo stato dei bisogni e alla qualità urbana: povertà , reddito e potere d’acquisto, occupazione ed economia, condizione sociale e familiare, salute e non autosufficienza, cambiamenti epidemiologici (con particolare attenzione alle cronicità e agli infortuni) e trasformazioni demografiche , coesione sociale 1 . Queste aree tematiche contengono dati e indicatori ritenuti come quelli maggiormente esplicativi ai fini dell’analisi dei fenomeni considerati. Tuttavia, occorre tenere conto che nella scelta degli indicatori ha influito in modo considerevole anche la disponibilità dei dati in base ai quali tali indicatori possono essere costruiti. 1 Con il termine indicatore sociale si fa riferimento a una informazione quantitativa, una misura numerica, su un qualsiasi aspetto della realtà (in relazione ad un territorio o ad un gruppo sociale) che permetta di descrivere la situazione in cui quel territorio o quella collettività si pongono, rispetto al fenomeno considerato. Per quanto riguarda l'aggettivo sociale , in astratto è possibile attribuire a questo termine il significato di " concernente la società ", cioè un significato amplissimo in cui rientra l’analisi di numerosi fenomeni (ad es. benessere socio- economico, povertà, qualità della città, partecipazione, ecc.). Sulla definizione del concetto di indicatore sociale vedi in particolare R. Curatolo, Indicatori sociali , SIS, Atti della XXVIIa Riunione Scientifica, Palermo, 29-31 maggio 1972, vol. 1, pag. 25-153 e R. Curatolo (a cura di), Gli indicatori sociali per la Toscana , Regione Toscana, Firenze, 1979, F. Zajczyk, Il mondo degli indicatori sociali , NIS, Roma, 1997, Sebastiano Benasso, Mauro Palumbo, Stefano Poli, Università di Genova , Gli indicatori tra costruzione teorica e spendibilità empirica: un caso di studio, paper, 2010, Bezzi Claudio, Cannavò Leonardo, Palumbo Mauro, a cura di, Costruire e usare indicatori nella ricerca sociale e nella valutazione, FrancoAngeli, Milano, 2010.